Suspensión de la aplicación de la Ley de Prácticas Corruptas en el Extranjero para promover la seguridad económica y nacional de Estados Unidos
En virtud de la autoridad que me confieren la Constitución y las leyes de los Estados Unidos de América como Presidente, por la presente se ordena:
Sección 1. Propósito y política. Desde su promulgación en 1977, la Ley de Prácticas Corruptas en el Extranjero (15 USC 78dd-1 et seq .) (FCPA) ha sido sistemáticamente, y en un grado cada vez mayor, extendida más allá de los límites adecuados y abusada de una manera que perjudica los intereses de los Estados Unidos. La aplicación actual de la FCPA obstaculiza los objetivos de política exterior de los Estados Unidos y, por lo tanto, implica la autoridad del Presidente en materia de asuntos exteriores en virtud del Artículo II.
La autoridad del Presidente en materia de política exterior está inextricablemente vinculada con la competitividad económica global de las empresas estadounidenses. La seguridad nacional estadounidense depende en gran medida de que Estados Unidos y sus empresas obtengan ventajas comerciales estratégicas, ya sea en minerales críticos, puertos de aguas profundas u otra infraestructura o activos clave.
Pero la aplicación excesiva e impredecible de la FCPA contra ciudadanos y empresas estadounidenses —por parte de nuestro propio Gobierno— por prácticas comerciales rutinarias en otras naciones no sólo desperdicia recursos procesales limitados que podrían dedicarse a preservar las libertades estadounidenses, sino que daña activamente la competitividad económica estadounidense y, por lo tanto, la seguridad nacional.
Por lo tanto, es política de mi Administración preservar la autoridad presidencial para conducir los asuntos exteriores y promover la seguridad económica y nacional estadounidense eliminando las barreras excesivas al comercio estadounidense en el exterior.
Sección 2. Política de discreción en la aplicación. (a) Durante un período de 180 días a partir de la fecha de esta orden, el Fiscal General revisará las pautas y políticas que rigen las investigaciones y las acciones de aplicación en virtud de la FCPA. Durante el período de revisión, el Fiscal General deberá:
(i) dejar de iniciar nuevas investigaciones o acciones de aplicación en virtud de la FCPA, a menos que el Fiscal General determine que se debe hacer una excepción individual;
(ii) revisar en detalle todas las investigaciones o acciones de aplicación existentes en virtud de la FCPA y tomar las medidas adecuadas con respecto a dichos asuntos para restablecer los límites adecuados en la aplicación de la FCPA y preservar las prerrogativas presidenciales en política exterior; y
(iii) emitir directrices o políticas actualizadas, según corresponda, para promover adecuadamente la autoridad del Presidente en virtud del Artículo II para conducir los asuntos exteriores y priorizar los intereses estadounidenses, la competitividad económica estadounidense con respecto a otras naciones y el uso eficiente de los recursos de aplicación de la ley federal.
(b) El Fiscal General podrá extender dicho período de revisión por 180 días adicionales según lo considere apropiado.
(c) Las investigaciones y acciones de cumplimiento de la FCPA iniciadas o continuadas después de que se emitan las pautas o políticas revisadas según la subsección (a) de esta sección:
(i) se regirán por dichas pautas o políticas; y
(ii) deben ser autorizadas específicamente por el Procurador General.
(d) Después de que se emitan las pautas o políticas revisadas según la subsección (a) de esta sección, el Procurador General determinará si se justifican acciones adicionales, incluidas las medidas correctivas con respecto a las investigaciones y acciones de cumplimiento inapropiadas anteriores de la FCPA, y tomará dichas acciones apropiadas o, si se requiere la acción presidencial, recomendará dichas acciones al Presidente.
Sec. 3. Divisibilidad. Si alguna disposición de esta orden, o la aplicación de alguna disposición a alguna persona o circunstancia, se considera inválida, el resto de esta orden y la aplicación de sus disposiciones a cualesquiera otras personas o circunstancias no se verán afectadas por ello.
Sec. 4. Disposiciones generales . (a) Nada en esta orden se interpretará como que perjudica o afecta de otro modo:
(i) la autoridad otorgada por ley a un departamento ejecutivo, agencia o al jefe del mismo; o
(ii) las funciones del Director de la Oficina de Administración y Presupuesto relacionadas con propuestas presupuestarias, administrativas o legislativas.
(b) Esta orden se implementará de conformidad con la ley aplicable y sujeta a la disponibilidad de asignaciones.
(c) Esta orden no tiene por objeto, y no crea, ningún derecho o beneficio, sustantivo o procesal, exigible por ley o en equidad por ninguna de las partes contra los Estados Unidos, sus departamentos, agencias o entidades, sus funcionarios, empleados o agentes, o cualquier otra persona.
LA CASA BLANCA,
10 de febrero de 2025.
